四川省旅游执法总队：附加费不合理，被加收可向旅游局举报
72岁的成都市民何先生打算报一个旅行团，和68岁的老伴一起去澳大利亚旅游。然而，咨询了两家旅行社，都说因为“超龄”，他和老伴每人要多交1200元的“附加费”。对于这笔莫名多出的费用，何先生感到很纳闷：这算是歧视或者变相拒绝老年人吗？
3月23日和24日，华西都市报记者走访成都市区内多家旅行社，发现去澳大利亚旅游，老年人和不满28岁的年轻人几乎都要被加收费用。四川省旅游执法总队就此回应称，附加费早在2009年就被明令禁止，市民如遇到类似情况，可向当地旅游局举报。
讲述
问了两家旅行社 均称老人“超龄”要加价
何先生很爱旅游，今年他打算和老伴去澳大利亚看看。3月21日，他来到芳草西街附近一家旅行社咨询，看中了一个9天旅行团，每人团费9500元。然而，问过何先生和老伴的年龄后，旅行社工作人员说，他们每人要再交1200元。
何先生对此很不解。工作人员解释说，“28岁以下和59岁以上的游客，都要交附加费。如果只去澳大利亚，交1200元，如果还要去新西兰，还要再加300元。”何先生说，“这样算下来，两个人就要多两三千块，太不划算了。”
随后，何先生又来到附近另一家旅行社，得到的答案一样：由于“超龄”，每人要多交1500元。“太不合理了，凭什么多收钱，这算是歧视或者变相拒绝老年人吗？”郁闷之外，何先生也很疑惑，“去年我71岁，和老伴去欧洲耍，也没有交什么附加费，他们这次收这个费用是否合理？”
走访
收费标准不统一 旅行社几乎都要收附加费
去澳大利亚旅游报价还要先看年龄？3月22日，记者以普通市民的身份，咨询了成都市内多家旅行社。
“你们大概什么年龄？”每家旅行社都会问这个问题。当记者说有两位60多岁的老人时，对方无一例外提到了“附加费”，只有大慈寺路一家旅行社表示，由于名额所剩不多，可以申请不加价。
“28岁以下年轻人及59岁以上老年人需每人加收1500元。”查询跟团信息后，武成大街一家旅行社的工作人员报价。旁边另一旅行社也是同样说法。
不过，不同旅行社的收费门槛和标准似乎并不统一。大多数旅行社称，去澳大利亚旅游的“正常年龄”为28岁-59岁，但红星路二段一家旅行社则较为“宽容”，“正常年龄”放宽为28-65岁。至于附加费，多数旅行社是每人收1500元，也有收1200元的，最贵的则是2500元。
说法
收费是“当地规定”或因该群体消费能力有限
为何要收取附加费？收费的标准是什么？对于这一问题，多家旅行社都称，这是多年来的“老规矩”。
“这笔钱是澳大利亚那边的地接收的，跟我们没有关系，我们也是按那边的报价来收费。”某旅行社一邵姓工作人员说。多收了这笔费用，是否会用于提高服务质量或增加项目？该工作人员摇摇头，“还是一样的行程。”
一位不愿透露姓名的工作人员说，28岁以下年轻人和老年人要加收费用，是因这类群体消费能力有限。“澳大利亚境内的交通方式多是乘坐飞机，成本相对较高，现在的报价低于成本，而青年及老年人的购买能力低，在购物点可能不会消费，所以要事先加价。”
另一工作人员说，专门的“夕阳红团”（即老年团）或者纯玩团，就没有附加费一说，“不过本身团费就贵得多。”
记者了解到，并不是只有去澳大利亚旅游会遇到附加费，去新加坡、马来西亚等国甚至国内一些高海拔地区，都对年龄“不达标”的游客提出了加价的要求。
官方回应
“附加费”早被明令禁止被加收可投诉
四川省旅游执法总队副队长姚洪道说，所谓的“附加费”是不合理的，而且早就被明令禁止。
2009年，国家旅游局就发布并实施了《旅行社条例实施细则》，其中第三十三条明确，同一旅游团队中，旅行社不得因为旅游者存在年龄或者职业上的差异，提出与其他旅游者不同的合同事项，除非旅行社提供了与其他旅游者相比更多的服务或旅游者主动要求。违者将被处以1万元以下的罚款。
国家旅游局发布的2010年旅游服务警示第3号明确规定，不能让老人和孩子成为旅行社附加费“潜规则”的受害者。“旅行社不能以任何理由收取额外的费用。”姚洪道说。
尽管如此，“附加费”依然存在。姚洪道说，附加费不像一般商品可以鉴定真伪，也没有明确标价，“只能由游客举证，因此监管存在一定困难。”他提醒游客，如果遇到被加收“附加费”的情况，可以向当地旅游局投诉。
华西都市报记者 吴冰清 实习生卫心叶摄影张磊
