云南网讯(记者 杨之辉)走在昆明市五华区的大街小巷里，总会发现有很多群众戴着“红袖标”在小区里巡逻，这里面既有六十岁以上离退休老年人，也有二十岁左右的辖区在岗青年职工。自五华警方构建“全民参与”社会治安防控新格局以来，辖区治安问题得到有效解决，志愿者们也乐在其中。
近年来，昆明市五华区护国派出所立足辖区治安实际，紧紧围绕“警力有限、民力无穷”的理念，突出公众参与、协同作战、合成共赢，全面开展群防群治力量建设工作，积极整合多方资源，通过抓牢、抓实内部单位防控、社区治安防控、街面巡逻防控“三张网”建设，创新构建“全民参与”社会治安防控新格局，不断拓建吸纳新的防控力量和团体，不断提高社会各界群众的参与度，群防群治工作深取得了实质成效，促进了辖区社会安全和谐。
2015年以来，护国派出所深挖社会资源，筑牢商家内部防控网，实现警企协作“零距离”，全力推进群防群治工作深入开展。针对辖区大型商场、商务楼宇、临街商铺三种实体经济高度密集的特点，派出所长期致力于深度挖掘社会资源，充分依靠辖区单位参与社会治安，建立了以大型商场“治安星级管理”为推手，辐射带动商务楼宇自我管理，并拓展至周边沿街商铺联户联防的治安防控新模式，为中心商务区创造了良好的经营环境和购物环境。
2015年12月27日下午17时30分许，在该所辖区福林广场一楼周大生珠宝店内发生一起持枪抢劫案。当晚，该所即根据珠宝店员工提供线索，安排社区民警奚月波联系百大新天地商场内六楼“老庙黄金”专柜员工，了解是否接待过嫌疑人。28日中午，奚月波将嫌疑人部分监控视频截图发给百大新天地商场及其他单位安保负责人，并要求在可控范围内让一线安保人员辨认。当日晚20时，云南百大物业百大新天地项目处安保经理汪源打电话给民警奚月波称，百大新天地安保部员工反映嫌疑人很象以前在附近上过班的中合保安公司保安江建彬（音），湖南人。民警立即将此情况向派出所领导作了汇报。经信息比对后嫌疑人可能叫姜剑斌，民警又将姜剑斌的信息照片发给百大新天地安保负责人汪源，经百大新天地安保部员工辨认，确定嫌疑人就是姜剑斌。
根据汪源提供的线索，29日上午，民警联系到人在红河的百大新天地安保部员工杨晓彬，杨晓彬提供了姜剑斌的手机号18785109938。经侦查比对，确定了姜剑斌身份及轨迹信息，追捕工作随即展开。嫌疑人姜剑斌于2015年12月31日在贵阳市青龙客栈被抓获，于2016年1月1日因涉嫌抢劫罪已被刑事拘留。
据护国派出所副所长张泉介绍，2015年护国派出所共接群防群治力量的报警及线索举报电话126件，其中，通过此类线索举报，成功侦破“12.27周大生珠宝店被抢劫案”、“306故意伤害致人死亡案”、“陈松扒窃案”、“汪洋盗窃家乐福超市案”、“张金才盗窃电动自行车案”等一系列案件。
截止目前，护国所共发动82家单位、场所、商铺及群众共1908名治安志愿者参与到群防群治当中来。民警发动带领治安志愿者认真开展好巡逻防范、安全提醒，信息线索收集、服务群众等职责。
在护国街道办事处的大力支持下，派出所牵头成立了由居委会、工商、城管、卫生等多部门联动的综合治理工作小组，共创了“政府部门+公安派出所+沿街商铺”的“三位一体”管理模式。将相邻的5至10家沿街商铺整编为1个联防组，签订《治安联防协议书》，共同开展联防自治、轮流值日、互帮互助。形成了“矛盾纠纷有人调、疑人疑事有人问、环境卫生有人管、非法经营有人督”的良好局面。同时，在各大型商场，派出所整合治安安全员、收银员为治安警示员、促销员为治安义务员，形成了安全员巡视协调、警示员守望照应、义务员发现预警的互为依托、互相呼应的群防群治网状格局。同时，编织商场内部“十人成线、百人成片、连片成网”的治安协勤联防网络。不仅在治安防范上，在社会管理也取得一定效果。
据统计，2014年12月1日至2015年11月30日，护国派出所共立刑事案件1075件，其中“两抢”案件26件、扒窃案411件、盗窃电动自行车222件、入室盗窃34件、诈骗110件、其他盗窃案235件。破刑事案件499件，其中破毒品案件21件。查破现行团伙6个22人，抓获各类违法犯罪嫌疑人175人，其中刑拘75人、逮捕65人。抓获逃犯17人(协外10人，自立自抓7人)。
护国派出所相关负责人表示，该所下步将立足群防群治建设要求和辖区实际，借鉴北京“西城大妈”“朝阳群众”“海淀网友”等经验做法，积极探索特点鲜明、专群结合、共建共赢的新模式、新做法。充分梳理掌握辖区一切可发动的力量情况，采取一切必要方式，进一步宣传和发动辖区内的广大群众，提高参与性，做到治安志愿者队伍重点区域全覆盖，进一步强化重点区域的视觉震慑和安全防范工作。希望广大辖区企事业单位、内保组织全力支持此项工作，警民联合，共同打造平安祥和护国。
