四川新闻网成都4月8日讯(记者 戴璐岭)2016年4月1日，由四川省交通运输厅、四川省发展和改革委员会、四川省财政厅3家单位联合印发的《四川省高速公路车辆通行收费标准与工程和服务质量挂钩管理办法》(以下简称挂钩管理办法)正式实施。这意味着，从4月1日起，四川的高速公路收费标准将不再一成不变，年度评分在85分以下的甚至还有可能暂停取收车辆通行费。那么，评分标准怎么算?评分越高会不会以后收费也会随之越来越高呢?
四川新闻网记者今日从四川省交通运输厅高速公路管理局获悉，挂钩管理的实施，探索了一条高速公路行业监管的新路子，在全国率先建立了高速公路车辆通行费收费标准动态调整的新机制。
多元主体格局催生收费标准动态调整机制
四川省交通厅高管局相关负责人告诉记者，近年来，我省创新高速公路投融资模式，形成了以政府投资、BOT、BT等多种方式建设高速公路的新格局，高速公路规模迅速扩大。截至目前，全省高速公路通车总里程已突破6000公里，运营管理主体达到50个以上，其中既有国有企业、也有民营企业，既有央企，又有省属企业、市属企业等。根据《四川省高速公路网规划》，到2030年，全省高速公路通车总里程将达12000公里，基本覆盖全省10万人以上的城市，实现高速公路网与铁路集装箱中心站、铁路快(高)速路客运站、枢纽机场以及主要港口的有效衔接，高速公路服务社会、服务经济、服务群众的功能将得到充分释放。
目前，在运营管理主体多元的背景下，我省高速公路建设和服务监管还存在标准不够完善、机制尚不健全、手段较为缺乏等问题，与高速公路快速发展的形势不相适应，亟需进一步规范和加强。该负责人表示，“实行高速公路车辆通行费收费标准与工程和服务质量挂钩管理，对进一步加强高速公路行业监管，促使企业建立现代管理制度，不断提升高速公路建设和服务质量，充分发挥高速公路网功能，满足经济社会发展和人民群众出行需求，具有十分重要的意义。”
管理办法规定：评分85分以下将暂停收费
据了解，《挂钩管理办法》明确了新建的高速公路项目，竣工验收工程质量评价在90分及以上的可以按省政府批准的试收费标准收费;在85分及以上、90分以下的则按试收费标准下浮5%确定正式收费标准，并以此作为今后收费标准年度调整的基准;在85分以下的则暂停收费。
会不会收费反而更高?浮动不会高于原收费标准
不少市民担心，新出台了挂钩管理办法，那如果该条高速服务质量各方面都很好，评分很高，那收费会不会反而比之前更高呢?对此，高管局相关负责人解释道，“收费标准调整，只在省政府批准的正式收费标准内浮动，不会高于原收费标准;收费标准下浮后，群众将直接受益。”
据了解，《挂钩管理办法》把高速公路服务质量评价结果分为若干等次。评价结果达到标准的，保持原收费标准;达不到标准的，降低车辆通行费收费标准或暂停收取车辆通行费。同时，办法还对评价结果达不到标准的高速公路项目设置了限期整改环节。
服务质量年度评价在85分及以上的，次年度按批准的收费标准收费，85分以下的，则按批准的收费标准下浮5%核准次年度收费标准。同时，有因运营管理原因发生重特大安全生产责任事故等4种情形的，次年度收费标准也将下浮5%;有隧道消防及火灾报警系统功能失效且未按期完成整改等3种情形的，将暂停收费，但不得影响高速公路正常使用。
服务质量怎么评? “大家”说了算
那么，评分到底怎么来呢?服务质量评价又根据什么来评判呢?该负责人表示，《挂钩管理办法》规定，服务质量评价包括公路养护、收费服务、服务区服务、运行监测和应急管理、安全生产管理等五个方面的内容，并坚持日常评价与年终评价相结合，采取全面自查、日常巡查、随机抽查、集中检查、公众调查等多种方式，以行业评价为主，征求沿线市州政府意见，广泛发动社会群众参与，切实保障评价公平公正。
