云南网讯（记者 黎鸿凯）“能动司法提高审判质效，保障诉权促进审判公正。”昆明市五华区人民法院率先实施民事诉讼调查令，从制度上保障当事人调查取证权的实施，律师持令取证有效提高了法院审判效率。
在实施民事诉讼调查令之后，五华法院受理的鲁某某、李某诉吴某某不当得利纠纷一案，根据原告代理律师提出的申请，法院签发了向银行调取涉案当事人的银行转账交易明细记录情况等证据的调查令。代理律师到该行办理调证事宜时，银行工作人员电话询问经办法官实施调查令是否有法律依据等情况，经办法官进行了解感释疑并与银行工作人员进行了交流，在银行协助下顺利完成了取证工作。
“如果按照传统方式调取证据，必须由法院两名在编干警前往进行，法官和书记员需调整工作安排，从密集排定的开庭表当中挤出时间去完成调证，难免会出现调取证据时间周期长的情况。”昆明市五华区人民法院党组成员、副院长杨文昆介绍。
在五华法院受理的一起民间借贷纠纷案中，民事调查令提高审判效率也得到了具体体现。根据原告代理律师提出的申请，五华签发了向某县住房与城乡规划建设局调取涉案当事人不动产财产信息的调查令，代理律师到该单位办理调证事宜时，该单位立即协助完成了取证工作。如果按照传统方式调取证据，直接调证至少需要两名干警耗费三天时间出差调取，而通过邮寄传统协助调查函的方式调证则至少需要一个月左右的时间等待邮件往返。在实施调查令之后，从法院签发调查令至原告代理律师将证据带回仅用时三天，且未占用本院干警工作时间，未影响对其他案件的开庭审理等安排。
据悉，民事诉讼调查令是指民事诉讼当事人及其代理律师因客观原因难以自行调查取证时，经申请并获人民法院批准，由人民法院签发给其代理律师向有关单位或个人收集涉案所需相关证据的法律文件，代理律师可提交申请书、当事人授权委托书等相关材料，在规定期限内（案件受理后的审理阶段、执行阶段）向人民法院申请签发调查令。
对于涉及国家秘密、个人隐私和商业秘密的证据，由人民法院依职权调查；对证明待证事实无意义或者其他无调查收集必要的，人民法院不予签发调查令。调查令的有效期限根据调查证据难易程度确定，最长不得超过十五日，代理律师应当在调查令载明的有效期限届满前调查收集证据，期限届满，调查令自动失效。
云南网记者了解到，五华法院自2015年9月24日实行《调查令》以来，共有40件案件的诉讼当事人申请了民事调查令，签发的调查令主要包括向公安机关调取当事人的户籍证明、人损案件的询(讯)问笔录、接处警登记记录、治安案件调解笔录、视频资料等；向金融机构调取涉案当事人的存取款凭证、银行转账交易明细记录等、向房屋产权部门调取房屋登记信息资料等。
杨文昆表示，五华法院是全省首家实施民事诉讼调查令的基层人民法院，实施民事诉讼调查令是五华法院为缓解当事人举证责任负担沉重、举证能力薄弱而进行的探索，是为了保障当事人及其诉讼代理人在民事诉讼中依法行使调查取证的权利，规范授权当事人的诉讼代理人向有关单位或个人收集证据的适用范围，最大限度发现案件真实。民事调查令的实施，有利于节约诉讼成本，由律师持调查令调取证据，有利于降低诉讼当事人的诉讼成本，提高案件审判质量和效率，最大限度满足人民群众对司法审判高效便民的要求，提高人民群众满意度，彰显司法公信力。
