4月19日，省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻在兰考县东坝头乡张庄村村委会与干部群众座谈交流。 河南日报记者 董亮 摄
谢伏瞻在兰考调研脱贫攻坚工作时强调
主动承担责任 拿出过硬办法 以决战决胜的姿态打赢脱贫攻坚战
大河网讯 ( 河南日报记者朱殿勇 ) 4月19日至20日，省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻到兰考调研指导脱贫攻坚工作。他强调，要深化打赢脱贫攻坚战的思想认识，主动承担责任，拿出过硬办法，坚决把今年实现兰考脱贫这一政治任务完成好。
兰考是焦裕禄精神发源地，是习近平总书记第二批教育实践活动联系点，总书记两次亲临兰考视察指导工作，对兰考的发展寄予厚望。省委、省政府提出，今年兰考要在全省率先实现脱贫。兰考是谢伏瞻的扶贫攻坚联系点，兰考的脱贫工作开展得怎么样、精准脱贫的举措是否得力、还存在什么问题？谢伏瞻十分挂心，履新省委书记后的首次单独调研就安排到了兰考。
4月的兰考，绿意盎然，处处充满生机。谢伏瞻一行实地察看了扶贫攻坚、项目建设和产业发展情况，走访了贫困户、观看了移民迁建新村，与一些贫困户、乡村干部、帮扶干部进行了座谈，了解产业帮扶情况，指导精准脱贫工作。
谢伏瞻一行在东坝头乡张庄村调研时，村支书申学风介绍说，2014年该村建档立卡贫困户207户701人，当年脱贫97户338人，2015年脱贫106户352人。目前，只剩下了4户11人。
谢伏瞻首先来到已经脱贫的村民翟进喜家中，家中几口人、收入靠什么、何时脱的贫，他问得详细、听得认真，扳起指头一笔一笔核算收入账。翟进喜说，依靠政府提供的小额贷款，他们夫妇俩2014年盖起了养鸡大棚，如今养殖规模已经达5000多只，一年收入十五万多元，家里盖起了两层小楼。谢伏瞻十分欣慰，热情鼓励翟进喜要传授养殖技术，带动更多的村民靠养殖致富。张庄村平整的水泥路旁新栽了两排绿化的山楂树和柿子树，谢伏瞻沿街随机走进村民家中，察看饮食起居、了解家庭收入状况，叮嘱当地干部对贫困家庭要摸清实情，真扶贫、扶真贫，实行兜底帮扶，做到“两不愁、三保障”。
在张庄村村委会，谢伏瞻和乡村干部、驻村帮扶干部、党员代表、贫困户座谈，听取大家对当前扶贫工作的感受和认识，以及对下一阶段的希望和要求，鼓励大家说实话道真情。大家伙争相发言，谢伏瞻一边听一边记，仔细询问致贫原因，现场考问驻村帮扶干部贫困户的家庭情况，他还让村支书拿出张庄村三年来贫困户建档立卡名册，仔细查阅核对。谢伏瞻语重心长地说，对贫困户的基本情况登记造册马虎不得，是否真正脱了贫、是否达标合规，低保户是否有进有出，都要一清二楚，经得起第三方评估，这是我们实施精准扶贫的前提和基础。
随后，谢伏瞻一行又来到东坝头乡长胜村，先后走进贫困户朱家玉和朱昌海家中。他们都是典型的因病致贫，家中病人多、收入低。在农家小院，谢伏瞻和他们围坐在一起，亲切的拉起家常，了解他们的病情，询问收入来源、是否享受医保和低保。得知他们家中都有正在上学的孩子，谢伏瞻说，孩子是家庭最大的希望，无论多么困难，都要坚持让孩子读书，决不能让他们辍学。教育是头等大事，也是最根本的脱贫办法。把孩子教育好了、培养出来，才能一劳永逸。
仪封乡张寨村的村民张国胜和张联喜，是因残致贫的贫困户，村里为他们拉起了围墙、平整了院落、修建了厕所，提供了基本生活保障。谢伏瞻走进他们家中，察看房舍家具，并接过他们的低保卡、养老保险卡，察看救助资金是否足额到位，并鼓励他们要对生活充满信心。
在谷营镇姚寨村移民迁建新村，谢伏瞻听取了姚寨新村建设和第二批4个村搬迁规划情况。当得知村民马上就要选房、搬迁入住新居，谢伏瞻强调搬迁工作要做到公平公开公正透明，村干部要以身作则，不能弄虚作假、吃拿卡要、从中渔利。
惠安街道何寨村发展大棚油桃生态园500亩、大棚146座，对有劳动能力的贫困户，实施项目、就业帮扶；对无劳动能力的贫困户，实行贴息贷款入股入社利润分红。谢伏瞻走进油桃温棚，与正在打理果树的贫困户交谈，详细询问他们入股分红情况。在惠安街道乔庄村，乔庄果蔬种植专业合作社理事长郭霞介绍说，在政府金融扶贫的贴息政策支持下，他们带动了10个贫困户实现就业。对这些脱贫帮扶措施，谢伏瞻给予充分肯定，强调要总结完善、加以推广。
民族乐器产业是兰考利用泡桐这个独特资源打造起来的特色产业。堌阳镇依托100多家民族乐器加工企业，规划建设民族乐器特色园区，入驻乐器企业达到了11家，成为全国重要的民族乐器生产基地，也成为带动当地村民脱贫致富的重要产业。谢伏瞻来到堌阳镇民族乐器产业园区的龙音乐器公司和君谊乐器公司，察看产品展示和制作工艺，了解兰考民族乐器产业在带动当地农民脱贫上发挥的作用，鼓励企业要培养更多制琴工匠，打造兰考乐器品牌，吸引更多相关企业落户，真正把兰考的民族乐器产业做大做强。随后，谢伏瞻又来到徐场民族乐器村群创园，走进村民徐会波和徐二排家中，了解他们家中古琴和琴弦的生产销售情况。得知他们不仅自己致富，还带动亲朋好友和贫困户就业，实现脱贫增收时，谢伏瞻十分高兴，鼓励他们壮大规模，带领更多的乡亲们创业发展。
谢伏瞻还先后考察了兰考县中部家居产业园、禾丰产业园、格林美再生资源产业园和中宇飞龙重工集团。在考察时，企业负责人说，兰考区位优越、交通便利、劳动力资源丰富，吸引了他们前来投资。谢伏瞻说，你们要以商招商，扩大投资，在企业快速发展的同时，带动更多农户脱贫致富。
20日上午，谢伏瞻在兰考焦裕禄干部学院主持召开座谈会，与大家一起研究脱贫攻坚问题，共同推进兰考在全省率先实现脱贫目标，确保兰考人民如期步入全面小康。
在听取了兰考县工作汇报和省直有关部门指导帮扶兰考情况汇报后，谢伏瞻说，兰考是我的扶贫攻坚联系点。通过实地察看、走访、座谈，了解了不少情况。总的看，兰考城市建设有了新面貌，产业发展有了新进展，干部队伍精神状态有了新活力，特别是兰考认真履行脱贫攻坚主体责任，以扶贫开发统揽全局，坚持“输血”“造血”并重，积极探索创新，不断加大投入，做了大量深入细致的工作，脱贫攻坚有了新成效。
就进一步做好兰考的脱贫攻坚工作，谢伏瞻提出几点要求。
一要深刻认识兰考实现率先脱贫的重大意义。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。习近平总书记高度重视扶贫工作，在多个场合阐述过打赢脱贫攻坚战的重要性，强调实现脱贫目标决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。这不仅是向全国13亿人民的庄严承诺，也是向全世界的承诺，体现了以习近平同志为总书记的党中央兴国为民的深厚情怀和使命担当，指明了各级党委、政府和领导干部肩负的使命担当和政治责任。兰考是我省38个国定贫困县之一，打赢脱贫攻坚战，实现全县人民与全省全国人民一道全面建成小康社会，是必须完成的重大政治任务。一方面，兰考是焦裕禄精神发源地，是习近平总书记第二批教育实践活动联系点，实现率先脱贫不仅仅是兰考的事情、河南的事情，在全国范围内都具有特殊重要的意义。另一方面，兰考是全省确定的首批脱贫的两个县之一，能否实现率先脱贫目标，直接影响全省脱贫攻坚“首战必胜”目标的实现，影响全省人民打赢脱贫攻坚战的士气和决心。兰考县委、县政府和各级各部门一定要深化打赢脱贫攻坚战的思想认识，主动承担责任，拿出过硬办法，坚决把这一政治任务完成好。
二要切实增强打赢脱贫攻坚战的紧迫感。近年来，兰考经济社会发展保持了好的势头，具备了非常有利的条件，今年实现率先脱贫大有希望，但是还不能有任何的放松和懈怠。要看到，兰考仍有7400多贫困人口，需要采取超常规的措施帮助其脱贫；这部分人中还有相当数量完全或部分丧失劳动能力，需要通过社会保障实施政策性兜底扶贫；还有4个处在黄河低滩区的村庄需要搬迁，任务还比较艰巨。同时还要看到，兰考发展水平依然不高，率先脱贫的基础还不牢靠；距离年底不到9个月时间，年内实现“率先脱贫”时间紧、任务重。兰考上下必须树立起强烈的危机意识、紧迫意识，迎难而上，以决战决胜的姿态打赢这一硬仗，为全省带好头、作表率。
三要扎实落实脱贫攻坚各项举措。省委、省政府已经对脱贫攻坚工作作出了全面部署，当前最重要的是认真抓好贯彻，一步一个脚印地把各项任务落到实处。一是压实责任、传导压力。打赢兰考的脱贫攻坚战，县委、县政府承担主体责任，县委书记和县长承担第一责任人的职责。要建立健全扶贫工作机制，研究制定任务清单，对照节点倒排工期，逐级细化分解任务，具体到责任领导、牵头部门、落实单位，具体到季度、月份、天数，具体到乡、到村、到户、到人，真正做到任务上肩、责任到人、不脱贫不脱钩。二是分类施策、精准到位。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。做到中央“六个精准”要求，前提是识别要精准。要坚持出于公心、秉承爱心、工作细心，逐家调研、逐户核对，定期对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口进行动态核查，把非贫困户识别出去，把真正的贫困户识别进来，做到应扶尽扶。驻村工作队和村第一书记要积极发挥作用，县、乡要加强督查，特别是对贫困户的基本情况要烂熟于心、对扶贫举措要胸中有数。关键是措施要精准。要结合兰考实际探索多渠道、多元化精准扶贫路径，坚持“一把钥匙开一把锁”，做到因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”。三是紧抓关键、聚焦突破。发展经济是脱贫攻坚的必由之路，要坚持引进大企业、发展主导产业，培育本地特色产业，促进就近就业，增强财政实力。发展教育是脱贫攻坚的根本举措，要把贫困人口子接受义务教育和职业教育放在重要位置，让贫困家庭的孩子都能接受公平的、有质量的教育，提高受教育水平和劳动技能，阻断贫困代际传递。贫困人口的孩子即使上不了大学，也尽可能要让他们受到中等职业教育，掌握一技之长，成为社会有用之才。健全社会保障体系是脱贫攻坚的兜底之策，要研究解决好贫困户住房、医保、养老等问题，同时做好出生缺陷干预等工作，用社会保障的方式多措并举保障完全或部分丧失劳动能力的农村贫困人口脱贫。社会力量是脱贫攻坚的有效补充，要弘扬扶危济困、守望相助的中华民族传统美德，充分动员社会各界的力量。深化改革是脱贫攻坚的活力之源，要全面深化各项改革，创新财政资金支持、金融支持等办法，更好地服务脱贫攻坚。基层党组织建设是脱贫攻坚的根本保障，要抓好村党组织建设，选好配强村级领导班子，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。四是营造氛围、合力攻坚。兰考脱贫攻坚是一场限时战，必须在充分发挥党委和政府主导作用、强化专项扶贫基础保障作用的前提下，调动方方面面的力量广泛参与，形成多点发力、各方出力、共同给力的工作格局。省里要加强督导指导和政策支持，兰考县委、县政府要切实承担主体责任。
谢伏瞻最后强调，扶贫先扶志，扶贫最需要精气神。要深学细照笃行焦裕禄精神，进一步增强责任感、使命感，以昂扬向上、奋发有为的精神状态打好脱贫攻坚战。一要振奋精神，像焦裕禄同志那样始终鼓着那么一股子拼劲，以只争朝夕的紧迫劲头、闯关夺隘的坚强决心，锐意进取，连续作战，把脱贫攻坚不断推向前进。二要真抓实干，俯下身子、沉下心去，察实情、出实招，带头承担责任，带头解决问题，一件事一件事地盯、一个项目一个项目地抓，真正甩开膀子，干出样子。三要廉洁清正，加强干部监督管理，保障扶贫资金安全，保障扶贫政策落实。
省委常委、省委秘书长李文慧一同调研。
