资料图：美军航母战斗群
当地时间5日，美国海军作战部长约翰·理查德森发布了名为《维持海上优势的设计》的海军发展战略文件，强调海军要灵活应对在科技和海洋领域的快速变化。理查德森在文件中特别提到中国和俄罗斯，称这两个国家的许多武器设计都瞄准了美国的弱点，美国要加强海军力量，力保对中俄两国的优势。
据美国《国家利益》杂志网站6日报道，这份最新的文件将成为美国海军的战略性纲领。理查德森表示，近年来，美国海军所处的战略环境已经发生改变。导致战略环境改变的因素有传统的海上交通体系、全球信息系统以及技术革新。文件提出了美国海军应对快速变化的战略环境的4个努力方向：加强美国海军的海面力量和海上力量;实现各个层级的快速学习;强化面向未来的海军队伍;扩大和加强合作伙伴网络。理查德森呼吁美国海军增强与工业部门、学术界、科研等非传统伙伴之间的联系，加强与美国其他军种和政府机构的合作。
《国家利益》杂志网站称，“与过去的25年不同，美国海军不可能再期望公海天下无敌”。理查德森表示，中俄两国都提升了军事实力，有作战实力不断提高的武器库作支撑，许多武器的设计专门针对美国的弱点，“中俄正不断研发装载信息化功能的武器，其打击范围、精度和破坏力在不断增强”。他说，俄罗斯海军的活动频率是20年来少见的，中国解放军海军也在延伸其全球触角。理查德森称，威胁不仅来自中俄，还有朝鲜、伊朗等国。
美国海军积极宣传新战略文件的同时，“太平洋舰队规模缩水”成为美国媒体6日另一关注的热点，两个话题在一定程度上形成了“呼应”。美国福克斯新闻网6日报道说，在南海上的中国正“咄咄逼人”之际，太平洋舰队的舰船数量却出现了下降，这不由令人担忧。美国海军目前在全球范围内拥有包括10艘航母在内的272艘可用于战时作战或支持的舰船，数量比1998年少了20%。报道称，舰队规模变小意味着海军士兵在海上停留的时间更长了，舰船的保养问题因此也受到了挑战。报道称，中国海军目前拥有300多艘海面舰艇、潜艇、两栖舰和巡逻艇，中国海岸警卫队和其他海洋执法队伍拥有200多艘舰船。
海军军事学术研究所研究员张军社6日对《环球时报》记者表示，就美国海军目前的军事实力而言，中国海军在装备和技术方面与之相差至少20年，“这种差距体现在诸如航空母舰的数量、动力、舰载机和吨位上，另外还有导弹核潜艇这些支柱性的军事力量比较方面。美国目前一共拥有70艘核动力潜艇”。他认为，美国海军发布新文件的真实目的是鼓动国会为海军提供更多财政支持。
