2015年9月30日,云南南华县一街乡原扶贫办主任起发平因突发急性广泛心肌梗塞,于11点37分在五街路段抢救无效去世。
噩耗传来,大家不敢相信,这样一位心系群众的好扶贫干部,真诚朴实的彝族汉子,就这样悄无声息的离开了大家,离开了他无限眷恋的一街热土,离开了他为之奋斗6年的扶贫开发事业。
出殡那天,一向燥热的一街下起了淅淅沥沥的细雨。机关干部来了,基层干部来了,贫困群众来了,都来看起发平最后一眼,送行的人们走了一程又一程,久久不愿离去。
每每说起这样一位务实为民、责任担当的基层扶贫干部,不论是县、乡干部,还是贫困群众,无不为他一心让贫困群众过上好日子操劳奔波而竖起大拇指,无不为他英年早逝而黯然神伤。
群众利益无小事
起发平2002年6月毕业于楚雄农校林果班。2002年9月至2004年6月在马街镇后山小学代课,2004年7月,经统一招考后被县委、县政府外派到广东省万达工业(始兴)有限公司学习锻炼2年。2007年8月,分配到一街乡人民政府所属事业单位,先后在一街安监办、打私办、扶贫办工作。2009年4月,任一街乡扶贫专干。
起平发对待工作认真负责,在关键问题上敢于较真、亮剑。在发展的问题上想尽千方百计,精心的呵护着群众的冷暖。
2014年,团山村委会上洒枝村在实施整乡推进项目村间道路硬化时,一度出现质量不合格的情况。
为此,他天天奔走在施工现场和群众之间,一方面是督促施工队对质量不合格的路面进行返工,另一方面做好群众工作,避免事态扩大影响施工。
在他的坚持和努力下,施工队高标准严要求的完成了上洒枝村间道路硬化整改。
他常说:“工程质量直接关系老百姓的利益,我也不能让党委政府的钱打了水漂。”
在扶贫开发道路上,如何找到增收产业,解决贫困群众发展问题是关键。
起发平积极联系咱租村“两委”,因地制宜,发动群众发展魔芋种植。
面对这样一个新兴产业,咱租村的村民犹豫了,中村村民段加华就是其中之一,“我们乡还没有出现种魔芋能致富的,当时我就犹豫了,魔芋的种植不比烟草,要第三年才算真正丰收,如果三年后不成功,那风险就大了。”
面对群众的不信任,起发平没有打退堂鼓,而是积极与村党总支书记段存升商量对策,积极做的做工作。
终于,他的努力下,咱租村2015年就发展魔芋种植1200亩,村民段加华更是带头连片种植200亩。2015年4月,起发平积极争取产业项目,并由团山福星专业合作社牵头,扶持贫困户共同参与辣木种植300亩,喜温耐寒的辣木在干旱的5月、6月长势喜人。
如今,一街乡发展的魔芋、冬桃、核桃、花椒等产业初见成效,让群众看到了希望。
舍小家顾大家
起发平2009年从事项目工作以来,他骑摩托车穿梭于125个村民小组,用皮尺丈量完了每个村民小组的每段村间道路,并积极规划争取实施一事一议财政奖补项目,带领群众投工投劳进行村间道路硬化。
至2015年,已有77个村民小组的村间道路得到硬化,村貌焕然一新,上万名群众告别了“晴天一身灰,雨天一身泥”的日子。
为更好的下村开展工作,2013年12月,他借款10万元购置了一辆逍客小轿车,截止2015年9月,车辆路码表显示行车里程已达2.7万公里。
王湛庄村党总支书记王应昌回忆说:“单为落实好财政绩效奖补项目种母猪发放,他就几乎天天开着自己的车往返于乡政府、村委会和村民小组之间。”
在省、州、县党委、政府的关心下,2014年9月,一街乡被列为整乡推进项目实施乡镇。项目通过省、州评审后,他又赶回一街乡抓好项目的前期准备工作。
起发平带着他的同事深入全乡12个村委会调研,规划、设计项目,并在县扶贫办修改规划一干就是一个月。妻子陈亚涛在县城工作,可是他也没有顾得上回几次家。
2014年12月,一街乡扶贫整乡推进项目得以批复实施,项目涉及12个村委会125个村民小组5429户19547人,项目概算总投资15398.5万元,共规划产业发展、基础设施、安居工程、素质提升、社会事业、生态环境保护与建设6大类386个子项目。项目启动实施后,他天天奔波于各个子项目之间,项目规划设计、质量监管、工程计量、纠纷调处等方方面面都少不了他的身影。
用生命托起脱贫攻坚伟大事业
中央召开扶贫开发工作会议,吹响了脱贫攻坚的号角。省、州、县党委相继召开扶贫开发工作会议,重点要解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”的问题。
2015年8月,启动了脱贫攻坚“挂包帮、转走访”工作。一街乡作为全县2个贫困乡镇,全乡有1141户、4665贫困人口,要求在2016年完成贫困乡脱贫摘帽。
起发平的任务愈发艰巨了。他一方面对贫困人口进行动态调整,实现对象精准,另一方面及时制定脱贫攻坚方案,同时还要积极向上争取资金解决贫困群众的发展问题。
为让“挂包帮”工作做到不重不漏,他时常一个人加班到深夜,1141户的“挂包帮”表册,他校对了12遍。
2015年8月29日至30日,起发平带着3名同事在县扶贫办开展“挂包帮”表册调整工作,一干就是两个昼夜,在贫困人口最多的情况下第一家完成了调整任务。
2015年9月30日凌晨3点14,他还往县扶贫办的邮箱传了生前最后一封邮件,那已是“挂包帮”表册调整的十多稿了。
2015年9月30日上午,突感身体不适的起发平还是早早起床。他把校对好的“挂包帮、转走访”电子表册交到党政办公室值班人员李燕的手中,并叮嘱她要尽快将确定的贫困户名册打印好分发到扶贫工作队员的手中,才去卫生院打点滴。这一去,起发平再也没有回来……
目前,一街乡脱贫攻坚正如火如荼全面推进,制定了路线图、时间表,乡、村、组脱贫攻坚实施方案和1141户的脱贫计划全面完成。一街乡以及王湛庄村委会“挂包帮、转走访”工作成为了全州示范点。一街乡整乡推进项目深入推进,实施了村间道路、进村道路、坝塘维修、产业发展等项目,累计完成总投资10295万元,其中,财政扶贫补助资金1200万元,部门整合8235万元,群众自筹860万元。
如今的一街乡,通过整乡推进、整村推进、财政绩效奖补、产业扶贫、信贷扶贫、易地扶贫搬迁等项目的实施,基础设施不断夯实,生产生活条件得到较大改善,贫困群众增收渠道不断拓宽。放眼望去,水泥路到村到户,新房拔地而起,产业绿树成荫,惜日的穷山沟已是旧貌焕新颜。全乡经济发展、社会稳定、人民群众安居乐业,已成为全县最具发展活力的地区。
向贫困宣战,是时代的最强音。脱贫攻坚,是一项伟大的事业。
而起发平正是扶贫队伍里的优秀代表,是新时期最可爱的扶贫人,是对“三严三实”和“忠诚干净担当”的最好诠释,更是“两学一做”学习教育的生动教材。
云南网记者 杨之辉 通讯员 黄云松